渝安監(jiān)發(fā) 〔2016〕10號(hào)
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)加油站安全生產(chǎn)工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局,中石油重慶銷售分公司、中國石化重慶石油銷售分公司、中航油重慶分公司、重慶龍禹石油有限公司、重慶東銀殼牌石化有限公司及有關(guān)單位:
為規(guī)范和指導(dǎo)全市加油站安全管理,現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加油站安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)(安監(jiān)總廳管三〔2016〕8號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一是各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要把好加油站建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”的審查關(guān),堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)。二是各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要按照“三部曲”工作方法,制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)所有加油站要嚴(yán)格實(shí)施專項(xiàng)檢查,所查隱患必須處罰,對(duì)重大隱患必須停止經(jīng)營,掛牌督辦。三是各加油站要認(rèn)真落實(shí)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展加油站管道防滲、泄漏的專項(xiàng)整治。凡是達(dá)不到要求的,各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局必須下達(dá)整改指令,限期整改。四是各加油站要開展加油站安全達(dá)標(biāo)及培訓(xùn)工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未達(dá)標(biāo)、每個(gè)季度沒有進(jìn)行全員學(xué)習(xí)《一個(gè)加油員的一天》和《加油站安全規(guī)范知識(shí)普及測(cè)試題》,未建立學(xué)習(xí)檔案的,未持證上崗的,一律停業(yè)整頓,暫扣安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要按照《通知》要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)到各轄區(qū)內(nèi)加油站,加大排查力度,提升加油站本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決防控安全事故。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2016年2月25日
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)加油站安全生產(chǎn)工作的通知
安監(jiān)總廳管三〔2016〕8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
近日,有關(guān)部門檢查中發(fā)現(xiàn),除北京、上海、海南3。ㄊ校┩,其余。▍^(qū)、市)轄區(qū)內(nèi)加油站不同程度存在著未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未經(jīng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收長(zhǎng)期運(yùn)行、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證非法經(jīng)營等問題,暴露出部分地區(qū)安全監(jiān)管工作存在漏洞。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視并作出重要批示,要求抓緊采取措施,認(rèn)真開展全面安全檢查和隱患整改,嚴(yán)防事故發(fā)生。為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,確保加油站生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)安全,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、集中全面開展加油站合法合規(guī)性排查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
各地區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有加油站集中開展一次合法合規(guī)性排查,重點(diǎn)檢查加油站建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)是否齊全,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證是否有效。通過排查,切實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)加油站合法合規(guī)情況。對(duì)存在問題的,必須依法進(jìn)行查處,確保依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。要嚴(yán)厲打擊各類加油站違法行為,依法落實(shí)停電、吊銷證照等措施和“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)的要求,建立完善查處違法經(jīng)營常態(tài)化工作機(jī)制,始終保持打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營的高壓態(tài)勢(shì)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化加油站安全生產(chǎn)審批工作
各地區(qū)要依照《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第45號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第55號(hào))等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展加油站建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)工作;嚴(yán)格源頭管控,優(yōu)化流程,強(qiáng)化服務(wù),提高監(jiān)管效率。
三、督促加油站切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
各地區(qū)要采取有效措施,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣貫力度,強(qiáng)化油品銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)法治意識(shí),嚴(yán)格依法合規(guī)經(jīng)營。要督促加油站建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理,規(guī)范裝卸油作業(yè)和動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等特殊作業(yè)管理。要督促指導(dǎo)加油站開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升安全生產(chǎn)水平。
四、強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
各地安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),明晰責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大監(jiān)督檢查頻次,努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋。要加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的監(jiān)督檢查力度,充分利用舉報(bào)電話、社會(huì)監(jiān)督等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題,維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)良好秩序,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全監(jiān)管總局辦公廳
2016年2月5日
(公開方式:主動(dòng)公開)
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