渝安監(jiān)發(fā) 〔2016〕11號
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和
安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)大綱
及考核標準的通知
各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局,各有關(guān)單位:
按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第44號)第六條和第十九條規(guī)定,除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱和考核標準,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。結(jié)合重慶實際,市安監(jiān)局組織專家編寫了《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)大綱及考核標準》(以下簡稱《大綱和標準》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照規(guī)定,開展相應(yīng)的安全培訓(xùn)工作。
《大綱和標準》在使用過程中如有疑問,請及時以書面方式反饋至市安監(jiān)局人事培訓(xùn)處。聯(lián)系人:喻皇皓,電子郵箱:357013170@qq.com。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2016年3月21日
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)
培訓(xùn)大綱及考核標準
1.目的
為了指導(dǎo)和幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機構(gòu)有效開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,特制定本培訓(xùn)大綱和考核標準。
本培訓(xùn)大綱和考核標準規(guī)定了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求,教育和培訓(xùn)以及再培訓(xùn)的內(nèi)容及學(xué)時安排,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核的要求、方法和內(nèi)容,再培訓(xùn)考核的要求、方法和內(nèi)容。
2.適用范圍
本培訓(xùn)大綱和考核標準適用于除非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及考核。
本培訓(xùn)大綱和考核標準所稱主要負責(zé)人是指除非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸以外的其他有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、黨委(支部)書記、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理(含實際控制人),以及從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位的法定代表人。
3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱
3.1培訓(xùn)要求
3.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
3.1.2安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位或培訓(xùn)機構(gòu)按照國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定組織進行。
3.1.3安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)堅持理論與實踐相結(jié)合,采用豐富有效的培訓(xùn)方式,加強案例教學(xué);應(yīng)注重提高主要負責(zé)人的安全意識、安全素養(yǎng),強化主要負責(zé)人的法律知識、社會責(zé)任,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全生產(chǎn)管理技能等內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。
3.2培訓(xùn)內(nèi)容
3.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)
3.2.1.1安全生產(chǎn)法律體系及主要法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準。
安全生產(chǎn)法律主要包括《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全法》、《刑法》相關(guān)條款、《勞動法》、《勞動合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等。
安全生產(chǎn)行政法規(guī)主要包括《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《工傷保險條例》等。
安全生產(chǎn)行政規(guī)章主要包括《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》等。
安全生產(chǎn)地方性法規(guī)主要包括《重慶市安全生產(chǎn)條例》、《重慶市消防條例》、《重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《重慶市勞動保障監(jiān)察條例》等。
安全生產(chǎn)地方規(guī)章主要包括《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《重慶市消防設(shè)施管理規(guī)定》、《重慶市火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》、《重慶市消防安全責(zé)任制實施辦法》、《重慶市電梯安全管理辦法》等。
安全生產(chǎn)主要標準、規(guī)范(略)。
3.2.1.2主要負責(zé)人安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。
3.2.2安全生產(chǎn)管理
3.2.2.1安全生產(chǎn)方針與目標
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定安全生產(chǎn)方針與目標,明確目標的制定、分解、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容,定期對安全生產(chǎn)目標和指標落實情況進行評估和考核,并及時調(diào)整。
3.2.2.2組織機構(gòu)與職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,在不同的職能和層次分解安全生產(chǎn)職責(zé),建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.2.2.3安全生產(chǎn)投入
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,改善安全生產(chǎn)條件,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,建立安全生產(chǎn)費用臺賬。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為從業(yè)人員繳納工傷保險,鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
3.2.2.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范企業(yè)的安全管理和從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、風(fēng)險管理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、施工和檢維修安全管理、危險物品管理、危險源管理、作業(yè)安全管理、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)獎懲管理、相關(guān)方安全管理、變更管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、防護用品管理、應(yīng)急管理、事故管理等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點和崗位風(fēng)險,編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位。
應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程,保證其適用性。
3.2.2.5安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)明確安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主管部門,定期識別安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)需求,制定、實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,驗證安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)效果,保持安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄。
3.2.2.6安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
3.2.2.7生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3.2.2.8職業(yè)危害及其預(yù)防
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
3.2.2.9報告生產(chǎn)安全事故
3.2.2.10持續(xù)改進
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)自身實際情況,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。主要負責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負責(zé)。
3.2.3案例分析
3.3再培訓(xùn)要求與內(nèi)容
3.3.1再培訓(xùn)要求
3.3.1.1凡已取得安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)合格證的主要負責(zé)人,若繼續(xù)從事原崗位工作的,在合格證書有效期內(nèi),每年應(yīng)進行一次再培訓(xùn)。
3.3.1.2再培訓(xùn)按照有關(guān)規(guī)定,由生產(chǎn)經(jīng)營單位或培訓(xùn)機構(gòu)組織進行。
3.3.2再培訓(xùn)內(nèi)容
有關(guān)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準;
新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求;
國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗;
安全生產(chǎn)形勢及典型事故案例分析。
3.4學(xué)時安排
3.4.1生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時,具體課時安排見下表。
3.4.2生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人每年再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時,具體課時安排見下表。
項 目
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培訓(xùn)內(nèi)容
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學(xué) 時
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培訓(xùn)
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第一單元
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安全生產(chǎn)法律法規(guī)
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8
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第二單元
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安全生產(chǎn)管理
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12
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第三單元
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案例分析
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8
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復(fù)習(xí)
|
2
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考試
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2
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合計
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32
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再培訓(xùn)
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1.有關(guān)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準;
2.新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求;
3.國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗;
4.安全生產(chǎn)形勢及典型事故案例分析。
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8
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復(fù)習(xí)
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2
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考試
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2
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合計
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12
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4.安全生產(chǎn)考核標準
4.1考核辦法
4.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的考核工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施,也可委托培訓(xùn)機構(gòu)或安監(jiān)部門相關(guān)考試機構(gòu)組織實施。
4.1.2考核采用安全生產(chǎn)知識考試的方式,安全生產(chǎn)知識考試為閉卷筆試?荚噧(nèi)容應(yīng)符合本標準3.2規(guī)定的范圍,其中“安全生產(chǎn)法律法規(guī)”占總分數(shù)的40%,“安全生產(chǎn)管理”占總分數(shù)的40%,“案例分析”占總分數(shù)的20%?荚嚂r間為120分鐘?荚嚥捎冒俜种,80分及以上為合格。
4.1.3安全生產(chǎn)知識考試合格者,由負責(zé)考核的部門或單位頒發(fā)安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)合格證?荚嚥缓细裨试S補考一次,補考仍不合格者需重新培訓(xùn)。
4.1.4考試要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次,三個層次由低到高,高層次的要求包含低層次的要求。
了解:能正確理解本培訓(xùn)大綱所列知識的含義、內(nèi)容并能夠應(yīng)用。
熟悉:對本培訓(xùn)大綱所列知識有較深的認識,能夠分析、解釋并應(yīng)用相關(guān)知識解決問題。
掌握:對本培訓(xùn)大綱所列知識有全面、深刻的認識,能夠綜合分析、解決較為復(fù)雜的相關(guān)問題。
4.2安全生產(chǎn)知識考試要點
4.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)
了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識和安全生產(chǎn)法律體系;
了解我國安全生產(chǎn)方針、政策和國家、行業(yè)、地方安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準;
熟悉主要負責(zé)人安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。
4.2.2安全生產(chǎn)管理
了解安全生產(chǎn)方針、目標制定的方法與原則,熟悉安全生產(chǎn)方針、目標的內(nèi)容,掌握安全生產(chǎn)方針貫徹落實的方法和目標分解、考核的方法。
了解安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置、職能分配和安全生產(chǎn)投入的要求;
了解先進安全生產(chǎn)管理理念、原理、方法以及事故后果、教訓(xùn)。
熟悉本單位主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
熟悉本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
熟悉本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求;
掌握本單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理的基本方法;
掌握本單位職業(yè)危害及其預(yù)防的內(nèi)容及要求;
掌握生產(chǎn)安全事故分類,事故報告、調(diào)查和處理要求。
4.2.3案例分析
考核綜合運用4.2.1、4.2.2相關(guān)知識的能力。
4.3再培訓(xùn)考核要求與內(nèi)容
4.3.1再培訓(xùn)考核要求
4.3.1.1對已取得安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)合格證書的主要負責(zé)人,在證書有效期內(nèi),每年再培訓(xùn)完畢都應(yīng)由原發(fā)證單位或部門進行考核,考核內(nèi)容按本標準3.4.2的要求進行,并將考核結(jié)果在安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)合格證書上做好記錄。
4.3.1.2再培訓(xùn)考核采取筆試方式,考試辦法可參照4.1.2。
4.3.2再培訓(xùn)考核要點
再培訓(xùn)考核要點包括以下內(nèi)容:
了解本行業(yè)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準;
了解本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢及典型事故案例;
熟悉國內(nèi)外本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
掌握有關(guān)本行業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員
安全培訓(xùn)大綱及考核標準
1.目的
為了指導(dǎo)和幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機構(gòu)有效開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,特制定本培訓(xùn)大綱和考核標準。
本培訓(xùn)大綱和考核標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求、教育和培訓(xùn)以及再培訓(xùn)的內(nèi)容及學(xué)時安排、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核的方法、內(nèi)容以及再培訓(xùn)考核的方法、要求和內(nèi)容。
2.適用范圍
本培訓(xùn)大綱和考核標準適用于除非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及考核。
本培訓(xùn)大綱和考核標準所稱安全生產(chǎn)管理人員是指除非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱
3.1培訓(xùn)要求
3.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
3.1.2安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位或培訓(xùn)機構(gòu)按照國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定組織進行。
3.1.3安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)堅持理論與實踐相結(jié)合,采用豐富有效的培訓(xùn)方式,加強案例教學(xué);應(yīng)注重提高安全生產(chǎn)管理人員的安全意識、安全素養(yǎng),強化安全生產(chǎn)管理人員的法律知識、社會責(zé)任,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全生產(chǎn)管理技能等內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。
3.2培訓(xùn)內(nèi)容
3.2.1國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準
3.2.1.1國家安全生產(chǎn)方針、政策
3.2.1.2安全生產(chǎn)法律體系及主要法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準
安全生產(chǎn)法律主要包括《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全法》、《刑法》第134-139條、《勞動法》、《勞動合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等。
安全生產(chǎn)行政法規(guī)主要包括《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《工傷保險條例》等。
安全生產(chǎn)行政規(guī)章主要包括《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》等。
安全生產(chǎn)地方性法規(guī)主要包括《重慶市安全生產(chǎn)條例》、《重慶市消防條例》、《重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《重慶市勞動保障監(jiān)察條例》等。
安全生產(chǎn)地方規(guī)章主要包括《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《重慶市消防設(shè)施管理規(guī)定》、《重慶市火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》、《重慶市消防安全責(zé)任制實施辦法》、《重慶市電梯安全管理辦法》等。
安全生產(chǎn)主要標準、規(guī)范(略)。
3.2.1.3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.2.2安全生產(chǎn)管理
3.2.2.1安全生產(chǎn)管理概述
3.2.2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理組織保障
3.2.2.3安全生產(chǎn)投入
3.2.2.4安全技術(shù)措施
3.2.2.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
3.2.2.6建設(shè)項目“三同時”
3.2.2.7安全生產(chǎn)檢查與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理
3.2.2.8勞動防護用品管理
3.2.2.9重大危險源管理
3.2.2.10職業(yè)危害與職業(yè)病管理
3.2.2.11安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
3.2.2.12企業(yè)安全生產(chǎn)標準化
3.2.2.13生產(chǎn)安全事故管理
3.2.2.14安全生產(chǎn)考核
3.2.2.15地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門對安全生產(chǎn)工作的具體要求
3.2.2.16持續(xù)改進
協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人根據(jù)自身實際情況,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
3.2.3安全生產(chǎn)技術(shù)
3.2.3.1機械電氣安全技術(shù)
3.2.3.2防火防爆安全技術(shù)
3.2.3.3特種設(shè)備安全技術(shù)
3.2.3.4生產(chǎn)經(jīng)營單位所在行業(yè)專門的安全生產(chǎn)技術(shù)知識
3.2.4典型事故和應(yīng)急救援案例分析
3.2.5國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
3.3再培訓(xùn)要求與內(nèi)容
3.3.1再培訓(xùn)要求
3.3.1.1凡已取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證的安全生產(chǎn)管理人員,若繼續(xù)從事原崗位工作的,在資格證書有效期內(nèi),每年應(yīng)進行一次再培訓(xùn)。
3.3.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
3.3.1.3再培訓(xùn)按照有關(guān)規(guī)定,由生產(chǎn)經(jīng)營單位或培訓(xùn)機構(gòu)組織進行。
3.3.2再培訓(xùn)內(nèi)容
3.3.2.1有關(guān)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準;
3.3.2.2新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求;
3.3.2.3國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗;
3.3.2.4安全生產(chǎn)形勢及典型事故案例分析。
3.4學(xué)時安排
3.4.1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時,具體課時安排見下表。
3.4.2生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員每年再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時,具體課時安排見下表。
項 目
|
培訓(xùn)內(nèi)容
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學(xué) 時
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培訓(xùn)
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第一單元
|
安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準
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6
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第二單元
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安全生產(chǎn)管理
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10
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第三單元
|
安全生產(chǎn)技術(shù)
|
8
|
第四單元
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典型事故和應(yīng)急救援案例分析
|
2
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第五單元
|
國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
|
2
|
復(fù)習(xí)
|
2
|
考試
|
2
|
合計
|
32
|
再培訓(xùn)
|
有關(guān)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準;
新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求;
國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗;
安全生產(chǎn)形勢及典型事故案例分析。
|
8
|
復(fù)習(xí)
|
2
|
考試
|
2
|
合計
|
12
|
4.安全生產(chǎn)考核標準
4.1考核辦法
4.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的考核工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施,也可委托培訓(xùn)機構(gòu)或安監(jiān)部門相關(guān)考試機構(gòu)組織實施。
4.1.2考核采用安全生產(chǎn)知識考試的方式,安全生產(chǎn)知識考試為閉卷筆試?荚噧(nèi)容應(yīng)符合本標準3.2條規(guī)定的范圍,其中“安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準”占總分數(shù)的20%,“安全生產(chǎn)管理”占總分數(shù)的30%,“安全生產(chǎn)技術(shù)”占總分數(shù)的30%,“典型事故和應(yīng)急救援案例分析”占總分數(shù)的10%,“國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗”占總分數(shù)的10%?荚嚂r間為120分鐘?荚嚥捎冒俜种疲80分及以上為合格。
4.1.3安全生產(chǎn)知識考試合格者,由負責(zé)考核的生產(chǎn)經(jīng)營單位或部門頒發(fā)安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)合格證?荚嚥缓细裾咴试S補考一次,補考仍不合格者需重新培訓(xùn)。
4.1.4考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次,三個層次由低到高,高層次的要求包含低層次的要求。
了解:能正確理解本標準所列知識的含義、內(nèi)容并能夠應(yīng)用;
熟悉:對本標準所列知識有較深的認識,能夠分析、解釋并應(yīng)用相關(guān)知識解決問題;
掌握:對本標準所列知識有全面、深刻的認識,能夠綜合分析、解決較為復(fù)雜的相關(guān)問題。
4.2安全生產(chǎn)知識考試要點
4.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標準
4.2.1.1了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識和安全生產(chǎn)法律體系;
4.2.1.2了解我國安全生產(chǎn)方針、政策;
4.2.1.3熟悉本行業(yè)安全安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準;
4.2.1.4熟悉安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
4.2.2安全生產(chǎn)管理
4.2.2.1了解安全生產(chǎn)管理基本概念和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論;
4.2.2.2了解建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義,熟悉安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,掌握建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的過程和要求。
了解安全規(guī)章制度建設(shè)的主要依據(jù)、安全規(guī)章制度建設(shè)的主要原則和安全規(guī)章制度體系,熟悉安全規(guī)章制度的編制和管理。
熟悉單位主要負責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),掌握安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求,掌握安全生產(chǎn)管理組織保障。
4.2.2.3安全生產(chǎn)投入
了解安全生產(chǎn)費用的提取標準和使用范圍,了解安全生產(chǎn)費用的管理措施。
4.2.2.4安全技術(shù)措施
了解安全技術(shù)措施計劃的基本原則和基本內(nèi)容,熟悉安全技術(shù)措施計劃的編制步驟和實施要求。
4.2.2.5安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
熟悉主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、新從業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求、培訓(xùn)內(nèi)容,了解安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的形式和方法。
4.2.2.6建設(shè)項目“三同時”
了解建設(shè)項目“三同時”的法律依據(jù),熟悉建設(shè)項目“三同時”的含義,掌握建設(shè)項目“三同時”的實施內(nèi)容。
4.2.2.7安全生產(chǎn)檢查與生產(chǎn)安全事故隱患排查治理
了解安全生產(chǎn)檢查的類型,熟悉安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,掌握安全檢查的方法及工作程序;了解事故隱患的分類,掌握事故隱患的報告和治理的要求。
4.2.2.8勞動防護用品管理
了解勞動防護用品分類,熟悉勞動防護用品的使用方法,掌握勞動防護用品的配備和發(fā)放標準。
4.2.2.9重大危險源管理
了解重大危險源的基礎(chǔ)知識,熟悉重大危險源辨識標準,掌握重大危險源申報登記的要求和內(nèi)容,了解重大危險源的安全評估與監(jiān)控措施。
4.2.2.10職業(yè)危害與職業(yè)病管理
了解職業(yè)危害與職業(yè)病的概念和種類,了解職業(yè)危害控制措施,熟悉職業(yè)健康監(jiān)護措施。
4.2.2.11安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
了解事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成,掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與預(yù)案管理措施,熟悉應(yīng)急救援預(yù)案演練的實施程序和演練方案、演練評估報告的編寫。
4.2.2.12企業(yè)安全生產(chǎn)標準化
了解企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的概念、意義和作用,熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的主要工作內(nèi)容,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范。
4.2.2.13生產(chǎn)安全事故管理
了解生產(chǎn)安全事故等級和分類,熟悉事故統(tǒng)計、報告的要求,掌握事故調(diào)查和事故處理的內(nèi)容和方法。
4.2.2.14其他要求
熟悉地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門對安全生產(chǎn)工作的具體要求。
4.2.2.15持續(xù)改進
熟悉對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善和持續(xù)改進的方法和內(nèi)容。
4.2.3安全生產(chǎn)技術(shù)
4.2.3.1機械電氣安全技術(shù)
(1)機械安全概述
了解機械的組成、機械產(chǎn)品分類和機械產(chǎn)生的危險有害因素。
(2)機械安全通用防護技術(shù)
了解機械安全設(shè)計的安全措施,了解機械安全防護措施的類別與一般要求,熟悉機械安全防護裝置。
(3)通用機械的安全技術(shù)
了解金屬切削機床的危險特性和安全技術(shù)措施,了解鍛壓和沖剪機械的危險特性和安全技術(shù)措施,了解木工機械的危險特性和安全技術(shù)措施,了解焊接設(shè)備的危險特性和安全技術(shù)措施。
(4)電氣安全技術(shù)
了解電氣安全事故的種類,了解觸電事故種類,熟悉預(yù)防直接接觸電擊事故的安全技術(shù)措施和間接接觸電擊事故的安全技術(shù)措施,了解雷擊事故的危害、種類和預(yù)防雷擊事故的安全技術(shù)措施,了解靜電事故的危害、種類和預(yù)防靜電事故的安全技術(shù)措施,了解通用電氣設(shè)備和電氣線路的安全技術(shù)措施。
4.2.3.2防火防爆安全技術(shù)
(1)熟悉燃燒與火災(zāi)基本知識。
(2)了解爆炸基本知識。
(3)熟悉防火防爆技術(shù)措施。
(4)熟悉電氣防火防爆要求。
4.2.3.3特種設(shè)備安全技術(shù)
(1)了解特種設(shè)備安全基礎(chǔ)知識。
(2)熟悉特種設(shè)備的危險特性和安全技術(shù)知識。
4.2.3.4專門的安全生產(chǎn)技術(shù)知識
熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位所在行業(yè)專門的安全生產(chǎn)技術(shù)知識。
4.2.4典型事故和應(yīng)急救援案例分析
熟悉事故報告要求,掌握事故原因分析、事故調(diào)查程序、內(nèi)容和事故調(diào)查報告的編寫要求,熟悉事故應(yīng)急救援的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置措施。
4.2.5國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
了解國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
4.3安全管理技能考核要點
4.3.1貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準的程序和要點;
4.3.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的方法和要點;
4.3.3制定、落實安全管理規(guī)章制度的方法和要點;
4.3.4進行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查與整改的程序、方法和內(nèi)容;
4.3.5開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的基本要求、方法和內(nèi)容;
4.3.6應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
4.3.7生產(chǎn)安全事故報告的要求、事故調(diào)查處理的程序和要點、事故調(diào)查報告編寫基本要求;
4.3.8傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法和要點;
4.3.9重大危險源辨識、登記建檔和申報的方法、程序和內(nèi)容;
4.3.10安全生產(chǎn)標準化管理體系的建立和實施運行。
4.4再培訓(xùn)考核要求與內(nèi)容
4.4.1再培訓(xùn)考核要求
4.4.1.1對已取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員,在證書有效期內(nèi),每年再培訓(xùn)完畢都應(yīng)由原發(fā)證的生產(chǎn)經(jīng)營單位或部門進行考核,考核內(nèi)容按本標準3.3.2條的要求進行,并將考核結(jié)果在安全培訓(xùn)合格證書上做好記錄。
4.4.1.2再培訓(xùn)考核采取筆試方式,考試辦法可本標準參照4.1.2條。
4.4.2再培訓(xùn)考核要點
4.4.2.1掌握本行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準。
4.4.2.2熟悉有關(guān)本行業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求。
4.4.2.3了解國內(nèi)外本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
4.4.2.4了解本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢及典型事故案例。
(公開方式:主動公開)
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