重慶市安全生產(chǎn)條例(2024修訂)

　　重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　(〔六屆〕第29號)

　　《重慶市安全生產(chǎn)條例》已于2024年3月28日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。

　　重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2024年3月28日

　　重慶市安全生產(chǎn)條例

　　(2015年11月26日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過　2024年3月28日重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂)

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第三章　從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)

　　第四章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例。

　　有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條　安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　安全生產(chǎn)工作堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。

　　安全生產(chǎn)工作堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。

　　第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利和履行安全生產(chǎn)職責(zé)的義務(wù)。

　　第五條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費列入本級預(yù)算;建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，將安全生產(chǎn)納入網(wǎng)格治理體系，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸導(dǎo)，并及時向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關(guān)部門報告。

　　第六條　市、區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大事項和重大問題。

　　安全生產(chǎn)委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級應(yīng)急管理部門，承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

　　第七條　市、區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)濟(jì)信息、教育、公安、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化旅游等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

　　應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第八條　各級人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理;采取有效激勵措施，推進(jìn)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的實施應(yīng)用。

　　市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同市級有關(guān)行政主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，依法制定安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布。

　　第十條　市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)有關(guān)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，加強數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的數(shù)字化水平。

　　支持和鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，開展安全風(fēng)險管控、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控等工作，增強安全生產(chǎn)管理能力。

　　第十一條　本市加強與其他省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作協(xié)作，強化重大安全風(fēng)險聯(lián)合管控、應(yīng)急救援預(yù)案銜接與應(yīng)急演練、協(xié)同處置與執(zhí)法聯(lián)動，服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

　　第十二條　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識，提高事故預(yù)防和自救互救能力。鼓勵建設(shè)具有本市特色的安全文化教育體驗基地、場館。

　　教育、人力社保等部門應(yīng)當(dāng)將安全知識普及納入國民教育，建立完善學(xué)校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，將安全生產(chǎn)納入相關(guān)技能培訓(xùn)。

　　報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益宣傳，加強對安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)違法行為的輿論監(jiān)督。

　　第十三條　有關(guān)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流等服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理，提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

　　第十四條　對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

　　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等，加強對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查、考核獎懲。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的投入保障、宣傳教育和培訓(xùn)、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、應(yīng)急救援、危險作業(yè)管理、檢維修作業(yè)、發(fā)包(出租)管理等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)操作規(guī)程;對重大危險源或者安全風(fēng)險程度高的重要設(shè)施設(shè)備、重點生產(chǎn)經(jīng)營場所，還應(yīng)當(dāng)制定專門的安全管理制度。

　　小型、微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位實際情況，可以制定包括前款規(guī)定內(nèi)容的綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

　　(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

　　(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;

　　(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

　　(五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

　　(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的，該負(fù)責(zé)人協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，該負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮責(zé)任。

　　第十八條　礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

　　(一)從業(yè)人員不足三十人的，配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(二)從業(yè)人員三十人以上不足一百人的，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(三)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(四)從業(yè)人員三百人以上的，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員二十人以下且位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以采取組建安全生產(chǎn)管理互助幫扶聯(lián)合體、委托相關(guān)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)等方式開展安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任由本單位承擔(dān)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者數(shù)量計入生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員總數(shù)。

　　國家對生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;

　　(三)組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;

　　(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;

　　(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;

　　(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

　　(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)或者配備技術(shù)人員的，其技術(shù)機(jī)構(gòu)以及技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)參與制定并實施本單位安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)組織制定并實施重大危險源的管理方案和危險作業(yè)技術(shù)措施、應(yīng)急救援技術(shù)措施;

　　(三)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中可能出現(xiàn)的安全技術(shù)問題并及時處理，對不能現(xiàn)場解決的，采取必要的安全防護(hù)措施;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第二十一條　危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位采取激勵措施，支持從業(yè)人員取得注冊安全工程師資格。

　　第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)運用崗位風(fēng)險清單、職責(zé)清單、操作卡、應(yīng)急處置卡等，標(biāo)明主要危險因素、崗位職責(zé)、可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故類型、事故后果、應(yīng)急措施等內(nèi)容，明確直接從事生產(chǎn)作業(yè)活動的一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并做好記錄和考核。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：

　　(一)新進(jìn)從業(yè)人員;

　　(二)離崗六個月以上或者換崗的從業(yè)人員;

　　(三)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員;

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員。

　　第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度，針對本單位生產(chǎn)工藝、設(shè)備、物品、場所、崗位及人員等可能存在安全風(fēng)險的因素，定期開展風(fēng)險辨識、評估和分級，并按照安全風(fēng)險分級明確風(fēng)險管控層級、責(zé)任人和管控措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗�檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。

　　第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，開展日、周、月定期排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

　　事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。

　　第二十六條　車站、碼頭、機(jī)場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所，以及地下經(jīng)營場所和室內(nèi)體驗、競技類新業(yè)態(tài)，其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全出口和疏散通道并確保暢通;

　　(二)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、安全監(jiān)控系統(tǒng)等并確保完好有效，地下經(jīng)營場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)配備機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置;

　　(三)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員，組織應(yīng)急救援演練;

　　(四)有關(guān)責(zé)任人掌握應(yīng)急救援預(yù)案，知曉安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)，熟練使用應(yīng)急器材;

　　(五)經(jīng)營場所實際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù)。

　　第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定安全使用建筑物，不得擅自改變建筑主體、承重結(jié)構(gòu)、使用功能，不得擅自增加荷載、增加層數(shù)。

　　大型群眾性活動的承辦者應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定依法履行審批、備案手續(xù);需要設(shè)置臨時性建(構(gòu))筑物、設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)對其安全性進(jìn)行檢測、檢驗，保障建(構(gòu))筑物以及設(shè)施設(shè)備的安全。

　　第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測情況應(yīng)當(dāng)記錄，并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等內(nèi)容，并妥善保存。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，不得篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

　　第二十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建(構(gòu))筑物拆除作業(yè)，以及重大危險源、有毒有害、有限空間、臨近高壓輸電線路作業(yè)等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)落實下列現(xiàn)場安全管理措施：

　　(一)確認(rèn)作業(yè)人員具備相應(yīng)資格、身體狀況以及配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;

　　(二)向作業(yè)人員告知危險因素、安全作業(yè)要求和應(yīng)急措施;

　　(三)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全風(fēng)險辨識;

　　(四)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，及時協(xié)調(diào)和處置突發(fā)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施進(jìn)行緊急控制和排除;

　　(五)其他現(xiàn)場安全管理措施。

　　第三十條　學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等使用危險物品的，應(yīng)當(dāng)建立健全危險物品安全管理制度，開展安全風(fēng)險辨識評估，加強安全風(fēng)險管控和事故隱患排查，嚴(yán)格危險物品使用管理。

　　第三十一條　企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)依法加強對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、考核和獎懲，定期開展監(jiān)督檢查。

　　鼓勵企業(yè)集團(tuán)、連鎖經(jīng)營企業(yè)在遴選供應(yīng)商和合作方時，綜合考核供應(yīng)商和合作方的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平以及風(fēng)險管控情況，帶動上下游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的提升。

　　第三十二條　危險化學(xué)品、礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸?shù)任ｋU性較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照要求向有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實時、準(zhǔn)確、完整地報送下列安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)：

　　(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù);

　　(二)風(fēng)險管控和事故隱患排查治理數(shù)據(jù);

　　(三)重要部位和重點工藝裝置感知數(shù)據(jù);

　　(四)安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控和預(yù)警數(shù)據(jù)。

　　第三十三條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域的人流干道、游樂健身設(shè)施、化糞池、地下車庫、充電樁、建筑外墻等重點部位和重要設(shè)施開展檢查，對裝飾裝修區(qū)域開展巡查。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，并發(fā)出警示。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，還應(yīng)當(dāng)及時報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十四條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強城市運行安全風(fēng)險管理，構(gòu)建系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。編制國土空間、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市運行安全保障。

　　有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對城市高層建筑、大型綜合體、綜合交通樞紐、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、垃圾填埋場、渣土受納場、燃?xì)馊加驮O(shè)施、排水防澇設(shè)施、電力設(shè)施、游樂設(shè)施等的檢測維護(hù)和安全管理，增強抵御事故風(fēng)險、保障安全運行的能力。

　　第三十五條　因大風(fēng)、大雨、大雪、大霧、高溫等惡劣氣象條件或者地震、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害可能危及生產(chǎn)、施工、經(jīng)營場所或者人員人身安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)，并采取應(yīng)急處置措施。特殊情況確需作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取專門措施保障安全。

　　第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

　　支持和鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)安全生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，支持技術(shù)含量高、安全效用強、應(yīng)用場景廣的安全生產(chǎn)科技項目，培育、發(fā)展安全評價、安全檢測監(jiān)控、安全設(shè)施設(shè)備等安全產(chǎn)業(yè)，提升本質(zhì)安全水平。

　　第三章　從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)

　　第三十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

　　(一)依法與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂勞動合同，并在合同中載明保障勞動安全、防止職業(yè)危害的事項;

　　(二)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;

　　(三)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告;

　　(四)拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè);

　　(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場;

　　(六)因生產(chǎn)安全事故受到損害的，除依法享有工傷保險外，依法提出賠償要求;

　　(七)無償使用工作所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第三十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)權(quán)利，不得違章指揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè)，不得超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)，不得違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。

　　第三十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;

　　(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，參加應(yīng)急救援演練，掌握工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;

　　(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;

　　(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)及時報告并按相關(guān)規(guī)定處置，緊急撤離時服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;

　　(五)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故調(diào)查，如實提供有關(guān)情況;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員上崗前，應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護(hù)裝置、物品堆放等進(jìn)行崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。

　　當(dāng)次生產(chǎn)活動結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行崗位安全檢查，防止非生產(chǎn)時間發(fā)生事故。

　　第四十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

　　國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度，按照國家規(guī)定協(xié)助投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全風(fēng)險辨識評估、生產(chǎn)安全事故隱患排查等事故預(yù)防工作。

　　鼓勵單位和個人對生產(chǎn)經(jīng)營活動中受到傷害的從業(yè)人員開展捐贈、救助。

　　第四章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第四十二條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

　　第四十三條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求和監(jiān)督管理權(quán)限，編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)加強對年度監(jiān)督檢查計劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對涉及多個行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)互相配合，實行聯(lián)合檢查，防止監(jiān)管缺位、避免重復(fù)檢查。

　　監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第四十四條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法力量建設(shè)，按照國家和本市規(guī)定配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員，保障監(jiān)督管理執(zhí)法所需的制式服裝和標(biāo)志、用車、裝備等。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，定期對執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)知識等方面的培訓(xùn)和考核;可以聘用應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員提供專業(yè)技術(shù)支撐，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力。

　　第四十五條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)利用相關(guān)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域定期開展安全風(fēng)險辨識分析、評估控制，及時發(fā)布預(yù)警提示信息，開展風(fēng)險防控信息交流和成果運用，強化綜合管控和源頭治理。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對既有建筑增設(shè)電梯、高層建筑外立面維護(hù)、住宅房屋用途轉(zhuǎn)變、新型燃料使用等生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全風(fēng)險和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域中新型危險源風(fēng)險的防控，強化對小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查。

　　第四十六條　市應(yīng)急管理部門會同市經(jīng)濟(jì)信息、公安、生態(tài)環(huán)境等部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本市危險化學(xué)品管理的需要，制定本市危險化學(xué)品禁止、限制、控制目錄，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府編制國土空間規(guī)劃時，根據(jù)實際需要規(guī)劃設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的園區(qū)以及運輸車輛停放區(qū)域。

　　第四十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在重大危險源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道的安全距離范圍內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第四十八條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在重大活動、重要會議、重大節(jié)假日等重要節(jié)點和重要時段，組織開展專項監(jiān)督檢查。

　　有關(guān)重點行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強隱患排查治理、應(yīng)急值守、物資儲備等。

　　第四十九條　工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，提出保障安全生產(chǎn)的建議，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

　　未組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由職工和其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。

　　第五十條　學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同年齡段學(xué)生特點，對學(xué)生開展各種形式的安全教育，組織師生定期開展應(yīng)急疏散演練。

　　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取寓教于樂的方式，對幼兒開展安全常識教育。

　　中小學(xué)階段應(yīng)當(dāng)重點加強交通安全、預(yù)防溺水、飲食衛(wèi)生安全、消防安全、應(yīng)對自然災(zāi)害、防范校園傷害等方面的教育。

　　支持和鼓勵高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等開展安全生產(chǎn)知識和技能教育。

　　第五十一條　提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，并對服務(wù)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以依法委托前款有關(guān)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，提升安全生產(chǎn)保障能力。

　　第五十二條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，明確舉報事項、獎勵標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會公布。

　　任何單位或者個人對事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告、舉報。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門收到報告、舉報應(yīng)當(dāng)及時組織核查并依法處理，對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)在工作場所醒目位置公示前款規(guī)定的安全生產(chǎn)舉報獎勵制度。

　　第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

　　第五十三條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組織有關(guān)部門制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急救援物資、裝備，組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府有關(guān)部門與下級人民政府共同做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。

　　鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)實際需要建立應(yīng)急救援基地。鼓勵社會力量有序參與應(yīng)急救援工作。

　　第五十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合事故風(fēng)險辨識、評估等情況，制定、公布、實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案和定期演練。

　　危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn);生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

　　第五十五條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)事故危害程度依法采取相關(guān)應(yīng)急救援措施。

　　事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定在一小時內(nèi)向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公安派出所等有關(guān)單位接到生產(chǎn)安全事故報告，應(yīng)當(dāng)立即報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。

　　有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。

　　任何單位和個人對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　第五十六條　生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負(fù)責(zé)：

　　(一)特別重大事故，依法由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的，市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　(二)重大事故、較大事故，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的一般事故或者其他需要提級調(diào)查的事故，由市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。市人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托市應(yīng)急管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　(三)前項規(guī)定以外的其他一般事故，由區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。區(qū)縣(自治縣)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，區(qū)縣(自治縣)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　前款第二項規(guī)定的事故由市人民政府依法對事故調(diào)查報告作出批復(fù);前款第三項規(guī)定的事故由區(qū)縣(自治縣)人民政府依法對事故調(diào)查報告作出批復(fù)。

　　事故調(diào)查報告、批復(fù)應(yīng)當(dāng)自批復(fù)之日起三十日內(nèi)抄送有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。

　　第五十七條　事故發(fā)生單位以及有關(guān)協(xié)助事故調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查工作，在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi)如實提供相關(guān)資料，不得編造、篡改、毀棄與事故有關(guān)的原始資料。

　　第五十八條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤;符合烈士評定條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定評定為烈士。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十八條規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第六十條　違反本條例第五十條規(guī)定，學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)未開展安全教育的，由教育、人力社保等部門按照各自職責(zé)責(zé)令其改正;拒不改正的，對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分。

　　第六十一條　礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位違反本條例第五十二條第三款規(guī)定，未在工作場所醒目位置公示安全生產(chǎn)舉報獎勵制度的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正。

　　第六十二條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

　　(一)發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;

　　(二)發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;

　　(三)發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款;

　　(四)發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有下列情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的情形之一的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款：

　　(一)強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)的;

　　(二)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;

　　(三)因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的;

　　(四)涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動，或者未依法取得有關(guān)證照尚在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

　　(五)拒絕、阻礙行政執(zhí)法的;

　　(六)其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的情形。

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員違反本條例規(guī)定，不落實崗位安全責(zé)任，不掌握本崗位風(fēng)險和職責(zé)，不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十四條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，依法從輕、減輕、免除處罰。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

　　當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

　　第六十五條　各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條　本條例規(guī)定的行政處罰，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工實施。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合法定條件的組織實施行政處罰。

　　第七章　附　　則

　　第六十七條　本條例自2024年7月1日起施行。